供給側結構性改革的根本目的是提高社會生產(chǎn)力水平,落實好以人民為中心的發(fā)展思想。深化供給側結構性改革給檔案部門提出了新要求,應在圍繞中心、更新理念、提升服務上做文章,提供更多、更好的檔案公共產(chǎn)品,推進檔案工作轉型升級。
放眼大局,高位謀劃檔案服務工作
服務大局是檔案事業(yè)發(fā)展的永恒主題和根本任務,我們應堅持把檔案工作放到大局中去思考、定位、部署,主動尋找切入點和結合點,進一步豐富內容、拓展領域、創(chuàng)新機制,為全市中心工作提供優(yōu)質高效服務。
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檔案工作主動服務經(jīng)濟社會發(fā)展,做到經(jīng)濟社會發(fā)展到哪里,檔案服務就延伸到哪里,及時做好“事關全市發(fā)展大局的100個重大建設項目”的檔案驗收服務;積極做好全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市和國家園林城市“四城同創(chuàng)”任務的檔案迎檢工作;極力引導各類市場主體健全檔案工作機制,突出檔案的基礎信息作用。
檔案工作主動服務民生建設,在就醫(yī)、就業(yè)、住房、社保、子女上學等群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題上,全面開展檔案保管和服務工作,提高民生檔案的接收比重,加快民生檔案資源整合速度。要指導城鄉(xiāng)3類新社區(qū)規(guī)范管檔,鼓勵家庭建檔,把提高檔案供給質量和效率作為推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化的重要內容。圍繞新農(nóng)村“一線一點”建設,加強“三農(nóng)”檔案資源建設,把精準扶貧、林權制度改革、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證、美麗鄉(xiāng)村建設等工作作為重點,抓好文件材料收集管理,切實服務強農(nóng)惠農(nóng)。合肥檔案寄存 合肥檔案托管 合肥檔案整理 合肥檔案外包 合肥檔案公司
檔案工作主動服務全面深化改革,許多深化改革措施的制定要以相關檔案為依據(jù),我們始終堅持全面深化改革需要什么檔案,檔案部門就提供什么檔案。對改革中新設立的機構及時建立業(yè)務指導關系,指導、幫助其盡快開展檔案工作;對改革中新形成的檔案及時接收管理,努力管好用好;對改革中撤并、重組的單位,指導做好檔案處置工作,防止檔案散失。
更新理念,高度契合經(jīng)濟社會發(fā)展方向
檔案工作的性質和特點決定了檔案部門難以創(chuàng)造一時的轟轟烈烈的業(yè)績,卻發(fā)揮著功在當代、利在千秋的作用。謀劃檔案事業(yè)更高水平發(fā)展需要更新理念,增強發(fā)展的方向感。
牢固樹立做好檔案工作要“三情結合”的理念。檔案工作一定要吃透上情,了解下情,摸準內情,打破“只有辦結材料才是檔案”等傳統(tǒng)理念,以改革的精神,確立“前移”“反推”的工作思路,通過“前移”來做好監(jiān)督指導,通過“反推”來服務中心工作。建立“大檔案”概念,為各級黨委、政府決策提供歷史依據(jù),使檔案工作真正成為重大規(guī)劃、各項政策、重點項目管理辦法制定出臺的參與者,真正做到黨委、政府決策用得上檔案,群眾維權查得著檔案,化解矛盾糾紛靠得住檔案。安徽檔案用品 安徽檔案軟件 安徽檔案數(shù)字化 安徽檔案信息化
牢固樹立“像抓經(jīng)濟工作一樣抓檔案工作”的理念。檔案是藏在鐵柜中的資源,也是重要生產(chǎn)力,抓好檔案工作就是提升文化軟實力。要在領導干部中普遍樹立“像抓經(jīng)濟工作一樣抓檔案工作”的觀念,轉變部分領導干部“抓檔案工作不像抓經(jīng)濟工作那樣重要”的觀念,改變部分領導對檔案工作重視不夠的現(xiàn)狀。用經(jīng)營的理念管理檔案事業(yè),用市場經(jīng)濟的辦法破解檔案部門發(fā)展中遇到的問題,用抓經(jīng)濟建設項目的方法抓好檔案工作中的每一環(huán)節(jié),用重視生產(chǎn)要素的態(tài)度重視檔案資源的作用。
牢固樹立“像抓黨建一樣抓檔案管理”的理念。把檔案工作納入各地各部門年度工作目標考核體系,把檔案工作基礎知識納入各級黨校、行政學院、干部在線教育的培訓內容。推進檔案工作進機關、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校,落實各部門各單位檔案工作責任制,構建單位主要負責人負總責、分管領導分工負責、辦公室具體抓、各業(yè)務部門專兼職檔案人員“一崗雙責”的檔案工作責任體系。定期研究檔案工作,把檔案工作與業(yè)務工作一起研究部署、一起推動落實,建立責任明確、齊抓共管的良好工作格局。
增強功能,高速提升檔案產(chǎn)品供給水平
檔案工作要由封閉向開放、由重保管向重服務、由重行政管理向依法管理轉變,這是檔案工作供給側改革的方向。遵行“三個轉變”要求,檔案工作需要厚積薄發(fā)提升水平。
提升檔案信息化建設水平。要把積極穩(wěn)妥推進數(shù)字檔案館(室)建設作為推動檔案工作技術轉型的重要抓手,將數(shù)字檔案館(室)建設融入智慧城市建設體系之中,牢牢抓住國家和本地信息化基礎設施建設機遇,充分利用孝感市電子政務平臺、黨政內網(wǎng)以及各類網(wǎng)絡資源,以先進的信息技術為手段,集成建設適應本地區(qū)一定時期內數(shù)字檔案管理需要的網(wǎng)絡平臺。開發(fā)應用符合要求的管理系統(tǒng),推動館藏檔案資源數(shù)字化、增量檔案電子化,逐步實現(xiàn)數(shù)字檔案信息資源的網(wǎng)絡化管理,分層次、多渠道地提供檔案信息資源利用服務,實現(xiàn)檔案信息資源的社會共享。
提升檔案基礎業(yè)務水平。以重要人物、重大活動、重點建設項目、地方特色等檔案為重點,不斷充實、豐富和優(yōu)化館(室)藏檔案資源,充分關注新的檔案載體,重視新領域檔案的接收,進一步加強機關、團體、企事業(yè)單位檔案的形成管理和過程控制,有效推進檔案資源體系建設;把安全當成檔案工作的生命線,強化人防、物防、技防措施,確保檔案保管安全、利用安全、實體安全、信息安全,不斷鞏固檔案安全保障體系建設;深化機關檔案工作目標管理考評改革,探索建立機關檔案工作管理和服務新模式,將檔案部門業(yè)務科室單方面指導改為大業(yè)務大指導,將目標管理考評由檔案部門獨家說了算改為各部門各單位共同認可,將檔案考評驗收一次“終審”改為考評后仍要進行抽查監(jiān)督。
提升檔案服務水平。提升服務意識,著力健全和完善方便人民群眾的檔案利用體系,全面提升檔案公共服務能力和水平;增加服務內容,主動開發(fā)檔案信息資源,積極為各級黨委、政府提供檔案資政服務;準確把握人民群眾日益增長的檔案利用需求,科學整合各種檔案資源,尤其是民生檔案資源,提供“一站式”的民生服務;創(chuàng)新服務形式,進一步簡化利用手續(xù),方便群眾查閱檔案信息;通過編研出版、舉辦展覽、利用各類媒體加強宣傳等方式,提供多樣化、個性化、常態(tài)化的檔案服務;擴大服務范圍,充分發(fā)揮檔案的文化功能,積極開展檔案館日、公眾開放日等活動。
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