社會效益分析

(1 ) 社會效益的含義

社會效益是指人類的科技、生產(chǎn)、基建、管理、經(jīng)貿(mào)、教育、文化、軍事、政治等各種活動中創(chuàng)造出來的勞動成果為社會所共同享用, 或推動社會的發(fā)展和進步, 造福于社會, 使社會受益的一種衡量勞動效果的概念。檔案利用的社會效益是指從社會總體利益出發(fā)來衡量檔案利用工作的效果與收益。

(2 ) 社會效益的體現(xiàn)

檔案利用工作的社會效益, 從廣義上理解, 它強調(diào)的不是個別利益, 而是社會總體利益, 它包括了檔案利用工作的經(jīng)濟效益、政治效益、思想文化效益等。從狹義上理解, 檔案工作的社會效益是相對于經(jīng)濟效益而言的, 即把檔案利用工作的一切非經(jīng)濟效益都理解為社會效益, 這樣檔案利用工作的社會效益的范圍就縮小了, 它只包括政治效益、思想文化效益等。例如, 利用檔案維護黨和國家的根本利益, 維護國家統(tǒng)一、領土完整、民族團結, 為黨和國家的重大決策, 為改革開放, 建立社會主義市場經(jīng)濟體制服務; 利用檔案維護社會的穩(wěn)定, 落實黨的各項政策, 為解決土地、房屋等產(chǎn)權糾紛以及劃定地界等提供憑證; 利用檔案維護公民和法人單位的合法權益, 利用檔案為公民提供個人出生、婚姻、財產(chǎn)、學歷、工齡等方面的公證材料, 為監(jiān)督合同、契約、協(xié)議的執(zhí)行提供依據(jù); 利用檔案為社會主義精神文明服務, 利用檔案出版物、檔案展覽等形式向各界群眾, 尤其是青少年進行愛國主義、革命傳統(tǒng)教育, 為歷史研究、學術研究和發(fā)展科學文化事業(yè)提供檔案信息服務等。

2 經(jīng)濟效益的測算

(1 ) 經(jīng)濟效益的含義

一般意義上的經(jīng)濟效益, 是勞動消耗與勞動成果之比, 檔案工作并不直接創(chuàng)造價值, 但檔案信息資源卻是社會各方面用來創(chuàng)造價值的中間體。對于檔案利用的經(jīng)濟效益評價, 必須強調(diào)從社會需要出發(fā)對其活動實效進行評價。

(2 ) 經(jīng)濟效益的體現(xiàn)

一般說來, 檔案利用工作的經(jīng)濟效益包含三重意義: 一是, 由于利用了檔案信息, 節(jié)約了利用者的成本投入; 二是, 由于利用了檔案信息, 使利用者不僅節(jié)約了投入, 而且增加了產(chǎn)出; 三是, 由于利用了檔案信息, 利用者生產(chǎn)出的“ 產(chǎn)品” 滿足了市場需要, 或開辟了新的市場等。因而, 利用檔案信息資源所創(chuàng)造的經(jīng)濟效益,往往體現(xiàn)在以下方面:

利用檔案減少了勞動消耗, 降低產(chǎn)品成本, 節(jié)省生產(chǎn)費用。

利用檔案為企業(yè)挖潛、革新、改造、提高產(chǎn)品質(zhì)量作出了貢獻, 有助于產(chǎn)品的更新?lián)Q代。

利用檔案為新產(chǎn)品、新技術的推廣服務, 建立了技術市場, 為社會創(chuàng)造了財富。

利用檔案信息, 尋找、開拓了市場, 改善了經(jīng)營、促進了銷售, 從而為個人和團體創(chuàng)造了效益。

(3 ) 經(jīng)濟效益的測算

要準確計算檔案利用的經(jīng)濟效益是困難的, 但近年來, 有關部門和一些學者提出了以下一些計算方式, 可供參考。

應當指出的是, 利用檔案信息資源所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益與社會效益是相互關聯(lián)的, 即存在交叉與包含關系, 如社會效益包括著經(jīng)濟效益。因為, 對檔案利用所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益的評價, 我們強調(diào)的是從社會需要出發(fā)對其活動實效進行評價, 因而社會對檔案利用工作的滿意程度是檔案利用工作所產(chǎn)生經(jīng)濟效益內(nèi)涵的核心, 這使得檔案利用工作的經(jīng)濟效益與社會上其他工作的經(jīng)濟效益有所不同。